زنان در زندان سزاوار رفتار بهتری هستند

نوشته لیلیان آرتز، ورونیکا فیلیپسکی و نوکواندا دوشنبه

جمعیت زنان زندانی جهان طی دهه گذشته 53 درصد افزایش یافته است. با این حال، اقدامات کمی برای بهبود سیستم انجام شده است تا از کسانی که آنها را زندانی می کند حمایت کند. آفریقای جنوبی تفاوتی ندارد.

اطلاعات اندکی که درباره زنان در زندان‌های آفریقای جنوبی داریم، از ازدحام غیرقابل تحمل، شرایط خواب غیربهداشتی، و حداقل خدمات مراقبت‌های بهداشتی و روانی، از جمله «بی‌توجهی پزشکی» صحبت می‌کند.

این علاوه بر مشکلات فراگیر با زیرساخت های رو به وخامت می آید. و تأثیر زندانی کردن زنان بر شرایط وخیم اقتصادی-اجتماعی خانواده‌هایی که زنان از آنها حمایت می‌کنند و در هنگام زندان از خود به جای می‌گذارند.

دو گزارش در مورد شرایط اما بدون تغییر

در سال 2015، قاضی دادگاه قانون اساسی کامرون – که اکنون قاضی بازرس خدمات اصلاحی است – یک گزارش دلخراش بر اساس بازدید از زندانی که در آن زنان بازداشت شده بودند.

نود و چهار زن در اتاقی با هوادهی ضعیف شلوغ شده بودند. زنان در تخت های مشترک یا روی تشک های نازک روی زمین می خوابیدند. تشک ها متعفن بودند. توالت کار نمی کرد، فاضلاب سینک گرفتگی داشت و فقط آب سرد وجود داشت. ملحفه ها و پتوهای پاره پاره و پر از شپش را به ما نشان دادند. آنها خاطرنشان کردند که سلول نیز آلوده به سوسک بود. در نهایت، زنان شکایت کردند که به عنوان زندانیان بازداشتی، کتاب یا مجلات کتابخانه ای برای خواندن ندارند. دعواها اغلب اتفاق می‌افتد و آن را به خستگی شدید نسبت می‌دهند».

یک سال بعد، در یک گزارش کمیسیون خدمات عمومی 2016وضعیت سلول‌های زندان‌های آفریقای جنوبی به‌عنوان «غیرقابل دفاع»، «بسیار شلوغ و به هم ریخته» و «نامرتب و نامناسب برای سکونت انسان» خوانده می‌شود.

زنان در سراسر آفریقا بر اساس جنسیت و تمایلات جنسی، فقر ریشه‌دار، رابطه جنسی خارج از ازدواج، سقط جنین، انتقال اچ‌آی‌وی، روابط همجنس‌گرا، و همچنین «جادوگری»، زنا (حتی پس از یک زنا) تحت پیگرد قانونی قرار می‌گیرند. تجاوز گزارش شده)، سرقت دام و محصولات، و ناتوانی در سپردن وثیقه یا پرداخت جریمه.

تغییرات جهانی به نیاز به تغییر اشاره دارد

بازداشت خودسرانه و فقدان وکالت حقوقی، نابرابری های عمیق مرتبط با زندانی کردن زنان آفریقایی را افزایش می دهد.

11 سال از تصویب قوانین سازمان ملل متحد برای رفتار با زنان زندانی و اقدامات غیر حبس برای زنان مجرم می گذرد. همچنین به عنوان “قوانین بانکوکاین توافقنامه تشخیص داد که با توجه به نابرابری های جهانی، همه قوانین نمی توانند به طور یکسان در همه مکان ها و در همه زمان ها اعمال شوند. با این حال، کشورهای عضو را تشویق کرد تا قوانینی را برای ایجاد جایگزین‌های حبس و اولویت دادن به تأمین مالی چنین سیستم‌هایی و توسعه مکانیسم‌های مورد نیاز برای اجرای آنها اتخاذ کنند.

با این حال، بیش از یک دهه پس از تصویب این قوانین و انتشار آنها در سطح جهانی، اندکی تحقق یافته است.

اکنون کمیسیون حقوق بشر آفریقای جنوبی (SAHRC) و انجمن پیشگیری از شکنجه (APT)، با حمایت اتحادیه اروپا، شهر ژنو و دولت کانادا، در تلاش هستند تا شرایط زنان در بازداشت را بهبود بخشند. و همچنین چرا زنان در وهله اول با قانون در تضاد هستند.

زنان درصد کمی از جمعیت زندانیان جهان را تشکیل می دهند

بر اساس فهرست جمعیت زندان های جهان منتشر شده در اکتبر 2021، بیش از 10.77 میلیون نفر در موسسات کیفری در سراسر جهان نگهداری می‌شوند، چه به‌عنوان بازداشت‌شدگان پیش از محاکمه/حبس تعقیبی یا محکوم و محکوم شده‌اند. بیش از 714000 نفر زن و دختر بودند که نزدیک به 7 درصد از جمعیت زندانیان جهان را تشکیل می دهند.

بر اساس لیست زندانیان زنان جهان که در اکتبر 2022 منتشر شد، تعداد زنان در زندان‌ها از سال 2000 تقریباً 60 درصد افزایش یافته است، حتی در حالی که جمعیت مردان زندانی تنها 22 درصد افزایش یافته است و رشد جمعیت زندانیان در جهان حدود 30 درصد بوده است.

در آفریقای جنوبی، آخرین داده های اداره خدمات اصلاحی (DCS). نشان می دهد که در سال مالی 2021/22، جمعیت عمومی زندان ها 143223 نفر با فضای تخت 108804 نفر بوده است. از این تعداد، 3724 زن زندانی هستند که اکثر آنها به دلیل جرایم اقتصادی محکوم شده اند.

این افزایش‌ها در بحبوحه نابرابری اجتماعی-اقتصادی جاری در آفریقای جنوبی اتفاق می‌افتد، حتی در شرایطی که این کشور با تأثیرات COVID-19 سروکار دارد. برای این منظور، بودجه DCS ناکافی است و زندان ها همچنان از ازدحام بیش از حد و زیرساخت های ضعیف و قدیمی رنج می برند.

به دلایلی که زنان به زندان می‌روند بپردازید

در حالی که قانون خدمات اصلاحی سال 1998 الزام ایجاد یک محیط حساس به جنسیت در زندان ها را تجویز می کند، و آفریقای جنوبی قوانین بانکوک را تایید می کند، مقررات روشن و مشخص در مورد چگونگی بهبود رفتار و شرایط با زنان در زندان هنوز محقق نشده است.

از طریق تسهیلات گفتگوی SA-EU، ما می توانیم این ابتکار عمل را حتی بیشتر کنیم. ما می‌توانیم شرکای جامعه توسعه آفریقای جنوبی (SADC) را تشویق کنیم که دستورالعمل‌های نظارتی مشابهی را برای بهبود شرایط زنان و دختران در بازداشت اجرا کنند. و در وهله اول به چرایی تعارض زنان با قانون توجه کنید.

بسیاری از زنان در زندان حتی قبل از زندان با دسترسی ضعیف به بهداشت و مراقبت های بهداشتی در حاشیه جامعه زندگی می کردند. آنها در معرض خشونت جنسی و آزار جنسی مکرر توسط کسانی قرار گرفته اند که باید به آنها اعتماد می کردند: والدین، همسایگان، معلمان و شرکایشان. مادران پس از محکومیت فرزندانشان را برده و «در سیستم» گم کرده اند.

این زنان هستند که قوانین بانکوک امیدوار است از آنها محافظت کند. این قوانین از آنجایی که رهنمودهایی را در مورد پذیرش و شرایط بازداشت ارائه می دهند، قابل توجه هستند. این شامل ایمنی و امنیت منحصر به فرد، توانبخشی، و نگرانی های بهداشتی و روانی زنان است. آنها همچنین اسناد و مدارک مناسب و تحقیقات کافی در مورد زنان زندانی را ترویج می کنند. برای بافت آفریقای جنوبی، قوانین بانکوک بر حفاظت اساسی قانون اساسی در برابر رفتارهای ظالمانه، غیرانسانی و تحقیرآمیز تاکید دارد.

بومی سازی قوانین بانکوک به دستورالعمل های تکوینی مناسب برای بافت آفریقای جنوبی مدت هاست که به تعویق افتاده است. ما باید به سرعت عمل کنیم تا آن را عملی کنیم. – سلامت نیوز

لیلیان آرتز، استاد دانشکده علوم بهداشت، دانشگاه کیپ تاون؛ ورونیکا فیلیپسکی، مشاور ارشد انجمن پیشگیری از شکنجه؛ و نوکواندا نزیمانده، محقق، واحد مکانیسم پیشگیری ملی آفریقای جنوبی در SAHRC.